荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 王平 罗丹）11月18日，笔者从襄阳高新区获悉，近年来，襄阳高新区七里河街道新华社区德旗一区积极响应“党建领导+网格赋能”的号召，以“制度保障、驻地领导、多方配合”为管理主体，并使用委员会筹集的资金业主组织公共设施，引导居民参与自我管理，形成“自己的事情自己做”的良性循环。以网格员“三人”作用为支撑，依托“制度+透明+循环”三重保障机制，成功走出一条特色自治之路，泵间接工作响应速度加快70%，基层行政负担减轻80%，解决问题冲突发生在基层。
创新之举：网格员“三人”角色赋能社区自治
襄阳高新区七里河街道昂新华社区“党建领导力+网格赋能”bilang pangkalahatang pokus upang makabuo ng isang 三级纳系统 ng pamamahala ng pamamahala ng “党帕加瓦 ng Komite ng Komite ng Komite ng Komite ng Komite ng Komite ng Komite ng Komite ng Komite ng Komite ng Komite sa pamamagitan ng“Tatlong-Member”角色转换项目 ng 网格成员。
“三名成员”分别是“信息官、组织者、协调者”。其中，“信息官”以“大数据+网格”为导向，5天完成79户精准排查，建立8大类15个问题的动态台账，修改“问题清单+24小时反馈+每周公示”闭环机制，实现98%的解决率，筑牢管理信任基础。
该“组织者”依托“头眼工程”，培养了9名骨干力量，组建了专业人才占80%的物业委员会队伍，召开了覆盖90%居民的民主会议6次，建立了3项重点制度，实施了2期培训90人次，有效解决了20余个疑点，显着提高了自治队伍资信水平。
“协调员”搭建“部门联动+专业支撑”平台，通过责任界定和“一揽子”方案化解一起3万元产权纠纷，同步办理4个相关问题，联动8个专业资源解决合同4个产权问题，推动赔付率达到100%，形成了“党建引领凝聚、网格出实效”的自治新格局。
亮点：“三重保障”构建社区自治体系
襄阳高新区七里河街道新华社区德旗一区以“机构以“制度基础、透明集中、阶段性强化”为主线，构建“制度基础、透明强化、阶段性护航”三位一体的社区自治稳定保障体系。
该制度由4个主要制度组成，细化了6项职责清单和4项流程规范，明确了整个决策、实施和监督过程的操作标准。仅用15个工作日就完成了物业委员会换届选举程序，支持率高达98%，并以“法律程序+规则执行”确保了公共维护、环境整治等五项重点工作零拖延。
此外，通过全流程闭环追踪管理，在社区公告栏、业主微信群上共发布了8份会议纪要、5个版本的文件草案、8套账单支出明细；业主委员会m余烬们佩戴统一的红袖章执行工作，每周上传20多张工作照片到业主群现场工作，全年发布100多条工作更新，实现了团队内部85%的互动反馈率，以“见”“德建”的透明化操作，彻底化解了居民的疑虑。除10户空置户外，实际入户计费率已达100%，连续6个季度实现收费“零欠费”。
网格员团队按照“前期引导、中期支持、后期发布”的原则，通过第一阶段加强手头规则的渐进制度，构建“扶人上马、搭便车”全周期一体化的12个月机制，有利于协调决策资源，下一阶段业主委员会，推动落实业主自主决策。30%到90%，产生可持续的自主能力。
管理有效性：居民从“旁观者”到“主人”的转变
襄阳高新区七里河街道新华社区以“制度保障、驻地领导、多方协作”为管理核心。通过修复消防栓、疏通下水道、业主委员会筹集资金争取公益等创新举措，形成了“公共事务高效化、居民参与主体化、管理成本强化”的本土化管理新范式。
公共事务的效率。业主委员会正在筹集资金完成3个消防系统的修复、2个下水道的修复以及48个走廊灯的修复。还为社区争取了4000元的公益金和门卫房间，并帮助新增了一部电梯。急、难、急问题的响应效率数量增加70%，社区环境由“脏乱差”变为“可再生”。
参与是主观化的。引导居民积极参与产权查询、环境卫生等自我管理活动。居民不再需要为与自己无关的事情操心，这就形成了“自己的事情自己做”的良性循环。居民从“旁观者”变成了“主人”。
管理成本的强化。通过原住民决议解决机制，社区居委会、街道办事处的行政负担减轻了80%，真正实现了“小事出社区，大事出社区”的管理目标，让原住民的管理更加高效有序。
如今走进德旗一区，新装电梯在阳光下熠熠生辉，5部消防已恢复消防栓上贴有居民制作的警示标语，48盏走廊灯全部被认领并维护。就在上个月，业委会主任带领居民齐心协力搬车、疏通下水道、清洁公共卫生的励志劳动场景，依然温暖着大家的心。
